Schlechte Ernte: CAG-Bericht zeigt, wie orthodoxe Teesubventionen verschwendet wurden

Jun 02, 2024

Wohin gingen die Subventionen zur Förderung der Produktion von orthodoxem Tee?

Eine von der CAG durchgeführte Prüfung ergab, dass die Subventionen für den Verbrauch durch Fabrikarbeiter verwendet und als Muster und/oder Geschenke verteilt wurden.

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Orthodoxer Tee wird hauptsächlich für Exportzwecke hergestellt und erzielt auf den Weltmärkten einen höheren Preis.

Orthodoxer Tee bezieht sich auf losen Blatttee, der nach traditionellen (orthodoxen) Methoden hergestellt wird, bei denen es sich um Pflücken, Trocknen, Rollen und Oxidation/Fermentation handelt. Der Schwerpunkt liegt auf der Erhaltung der einzigartigen Vorzüge des Blattes, was zu fermentierten Teeblättern und hohen Preisen führt. Im Vergleich zu CTC-Tee bietet orthodoxer Tee das authentischste Teeerlebnis. Es gibt verschiedene Sorten orthodoxen Tees: Fine Tippy Golden Orange Pekoe, Flowery Broken Orange Pekoe und andere. Um Teeproduzenten zu ermutigen, die Produktion von orthodoxem Tee im Land zu steigern, hat das Tea Board einen Plan zur Auszahlung von Subventionen für die Produktion von orthodoxem Tee ausgearbeitet.

Bei der Prüfung wurde festgestellt, dass es in den Programmrichtlinien keine Bestimmung gab, Daten über die Menge des von den Herstellern exportierten orthodoxen Tees bereitzustellen, um den Nutzen aus der Subvention zu messen.

Das Management akzeptierte zwar die Fakten, erklärte jedoch (Juni 2022), dass die Verteilung von Arbeitstee aus dem Garten üblich sei und seit langem befolgt werde. Manchmal verteilten die Hersteller die Proben/Geschenktees als Marketing- und Werbestrategie für nationale und internationale Märkte, die auch beim Export hilfreich war.

„Die Antwort des Managements muss im Lichte der Tatsache gesehen werden, dass das Ziel der Regelung darin bestand, orthodoxen Tee für den Export zu produzieren, und dass die Subvention daher auf die exportierte Menge hätte begrenzt werden müssen. Darüber hinaus erfüllte der Vertrieb von orthodoxem Tee als Arbeitstee nicht das Ziel des Programms, das auf die Produktion von orthodoxem Tee für Exportzwecke abzielte, um ausländische Einkünfte zu erzielen“, stellte die Prüfung fest.

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Gemäß den Programmrichtlinien wurde der Zuschuss für die gesamte Produktion orthodoxen Tees durch die Hersteller gezahlt.

„Bei der Prüfung der Aufzeichnungen stellte Audit fest, dass von der Gesamtproduktion eine beträchtliche Menge orthodoxen Tees für den Konsum durch Fabrikarbeiter verwendet und als Proben/Geschenke usw. verteilt wurde. Daher wurde die Subvention auch für Tee gezahlt, der für die oben genannten Zwecke verwendet wurde Ziele, die den eigentlichen Zweck der Subventionierung der Produktion von orthodoxem Tee zur Förderung/Steigerung des Exports von orthodoxem Tee zunichte machten. Darüber hinaus gab es beim Tea Board keine Aufzeichnungen, anhand derer es die von einem Hersteller exportierte Menge orthodoxen Tees überprüfen konnte, für die bereits früher eine Subvention ausgezahlt worden war“, ergab die Prüfung.

Das Management gab an, dass es in den Programmrichtlinien keine Bestimmung gebe, dass der Begünstigte Aufzeichnungen über die im besagten Zeitraum exportierte Menge orthodoxen Tees vorlegen müsse.

„Die Antwort des Managements kann vor dem Hintergrund gesehen werden, dass die Auswirkungen der im Rahmen der Regelung ausgezahlten Subventionen mangels der von den Herstellern bereitgestellten Exportdaten nicht feststellbar waren und das Management nicht in der Lage war, diese zu beurteilen.“ Ausmaß der Erreichung des Ziels, den Export von orthodoxem Tee zu steigern“, ergab die Prüfung.

Gemäß den allgemeinen Förderbedingungen für die Auszahlung der Subvention dürfen die PF-Beiträge des antragstellenden Teegartens/der antragstellenden Teefabrik zum Zeitpunkt der Antragstellung und der Freigabe der Subvention 10.000 Rupien nicht überschreiten. In Übereinstimmung mit dem oben Gesagten muss der Hersteller eine Kopie des letzten PF-Challan-Zahlungsbelegs als Beleg für die Zahlung der letzten PF-Gebühren vorlegen.

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Die Prüfung stellte fest, dass anhand der Kopie der neuesten PF-Challans nur die Zahlung der aktuellen PF-Beiträge sichergestellt werden konnte. Es konnte jedoch nicht überprüft werden, ob alle bisherigen Gebühren beglichen wurden. Daher konnte durch die Bereitstellung der neuesten PF-Challans nicht sichergestellt werden, dass die PF-Gebühren des antragstellenden Teegartens/der antragstellenden Teefabrik 10.000 Rupien nicht überschritten hatten.

„Daher wurden die in den Programmrichtlinien festgelegten Bedingungen zur Überprüfung von PF-Challans vor der Auszahlung der Subventionen nicht eingehalten. Das Management akzeptierte den Prüfungsvorwurf und erklärte (Juni 2022), dass Tea Board kürzlich mit der Überprüfung der Bescheinigung über die Gebührenfreiheit der PF-Behörde begonnen habe. Im Fall von Assam weigerte sich die PF-Behörde jedoch, die Liste der PF-Säumigen weiterzugeben“, stellte die Prüfung fest.

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